I perioden 31. mars til 4. april gjennomførte vi i Unionen fagforening innleieundersøkelse på 51 byggeplasser i Bergen og omegn. Undersøkelsen avdekket 56 innleieforhold fra bemanningsbransjen – hvor kun 10 var lovlige og 46 ulovlige. Dette gir et alvorlig bilde av brudd på regelverket, til tross for nye og tydelige lovbestemmelser som trådte i kraft 1. april 2023.
Hovedfunn:
- 34 byggeplasser hadde innleie fra bemanningsselskaper.
- 17 byggeplasser hadde ingen innleie eller benyttet annen produksjonsbedrift.
- 23 bedrifter brukte kun generelle innleieprotokoller – dette regnes som ulovlig.
- Offentlig sektor hadde 18 ulovlige og 7 lovlige innleieforhold – særlig alvorlig gitt deres rolle som forbilder i bransjen.
- Mange hovedentreprenører kunne ikke dokumentere lovlige innleieforhold for seg selv eller underentreprenørene.
Unionen fagforening ønsker å sikre at de nye reglene for innleie fra bemanningsbransjen etterleves i praksis. Derfor gjennomføres det jevnlige undersøkelser ute på byggeplasser for å kartlegge om innleie skjer i henhold til lovverket. Særlig legges det vekt på om det foreligger tariffavtale i bedriftene som leier inn arbeidskraft, og om det er inngått skriftlige avtaler med tillitsvalgte i tråd med lovens krav. Målet med arbeidet er å bidra til ryddige og lovlige arbeidsforhold, og å motvirke omgåelse av reglene.
Lovverket ble strammet inn fra 1. april 2023. Da ble det forbudt å benytte innleie ved arbeid av midlertidig karakter – en praksis som tidligere var utbredt i byggebransjen. Nå er innleie kun tillatt dersom virksomheten er bundet av tariffavtale inngått med en fagforening med innstillingsrett, og dersom det samtidig foreligger en skriftlig avtale med tillitsvalgte som representerer flertallet av arbeidstakerne det gjelder. Generelle avtaler som ikke spesifiserer hvor, hvem og hvor lenge det skal leies inn, oppfyller ikke kravene i loven og regnes som ugyldige.
Når vi avdekker ulovlige innleieforhold uten tariffavtale, blir disse meldt til Arbeidstilsynet og relevante aktører som byggherre, hoved- og underentreprenør. Innleie i tariffbundne bedrifter uten gyldig protokoll blir fulgt opp direkte med bedriften og de tillitsvalgte. Funnene fra årets undersøkelse styrker behovet for å innføre et forbud mot bemanningsinnleie i byggebransjen, slik det allerede er gjort i Oslo, Viken og Vestfold.
Kartleggingen peker også på flere nødvendige tiltak fremover. Det er behov for bedre opplæring av byggeledelsen i regelverket knyttet til innleie, og det må settes et langt tydeligere politisk og offentlig søkelys på lovbruddene som avdekkes. Offentlige byggherrer har et særskilt ansvar for å gå foran som gode eksempler, og må sikre at innleie skjer i tråd med lovverket.
Resultatene viser at byggebransjen fortsatt har store utfordringer med etterlevelse av innleiereglene. Det kreves betydelig innsats – både fra myndigheter, arbeidsgivere og fagbevegelsen – for å sikre trygge, seriøse og lovlige arbeidsforhold i sektoren
Twitter
@unionen747